據(jù)報道,今年4月溫州部分群眾20年住房土地使用權到期的問題,引發(fā)社會關注。接下來怎么辦?是否需要續(xù)期、再繳費?今天上午,國土部正式表態(tài),可以采用“兩不一正!钡倪^渡性辦法處理。 國土資源部黨組成員、副部長王廣華說,近期,國土資源部收到浙江國土資源廳《關于如何處理少數(shù)住宅用地使用權到期問題的請示》。國土資源部答復,為了解決少數(shù)住宅用地使用權到期的群眾面臨的實際問題,維護他們的應有權益,國土資源部商住建部協(xié)商后提出,地方在相關“法律安排”明確之前,可以采用“兩不一正!钡倪^渡性辦法處理。 第一個“不”是指,少數(shù)住宅建設用地使用權期滿的權利人不需要專門提出續(xù)期申請;第二個“不”是指,國家法律沒有規(guī)定之前,不收取費用!耙徽!笔侵福骸罢!鞭k理交易和登記手續(xù)。這類住房發(fā)生交易時,正常辦理房地產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記手續(xù),涉及“土地使用期限”仍然填寫這一住宅建設用地使用權的原起始日期和到期日期,并注明:“根據(jù)《國土資源部辦公廳關于妥善處理少數(shù)住宅建設用地使用權到期問題的復函》辦理相關手續(xù)”。 王廣華說,之所以是過渡性辦法,一方面是溫州這次出現(xiàn)的問題牽扯面小,只涉及少量住房,屬于改革初期先行先試造成的個別情況,有它的特殊性;另一方面,相關法律安排還沒有出臺,地方行政管理部門先按這個辦法操作,等相關法律安排出臺后再與之做好銜接。對帶有普遍性的70年住宅土地使用權期滿后的續(xù)期問題,關系到廣大人民群眾的切身利益,國土資源部高度重視,將繼續(xù)加強調(diào)查研究,在相關工作中積極建言獻策,配合相關部門盡早地完成研究,出臺相關的法律安排。 住房土地使用權到期自動續(xù)期還需要更多細則。北京市岳成律師事務所合伙人岳運生就此話題做出點評。 岳運生:這個辦法基本符合目前《物權法》相關的法律規(guī)定以及一些政策導向,畢竟住宅是老百姓安身立命之所,土地使用權到期之后,如果不能夠及時續(xù)期等會引發(fā)一系列社會問題。因此,我認為國土資源部的這種處理方案還是很得當。但還得看到,關于土地使用權的權屬變更問題、是否收費的問題、期限到底多長的問題,這在國家法律層面才能規(guī)定,而目前的《物權法》只是規(guī)定住宅的土地使用權到期之后自動續(xù)期,只有這個原則性規(guī)定,關于自動續(xù)期、續(xù)期多長時間、是否收費等方面沒有進一步詳細規(guī)定。如果要想根本上解決這個問題,需要立法機構在法律層面對此加以明確規(guī)定,同時對于一些具體的操作細則,行政法規(guī)以及各個相應的管理部門要出臺相應的配套規(guī)定。
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